2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我省推进文化强省建设、推动文物事业高质量发展的关键一年。陕西省文物保护研究院（陕西省文物鉴定研究中心）将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十四届八次、九次全会及全省文物工作部署要求，紧扣深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”工作要求，立足文物科技保护、修复研究、文物鉴定、遗产调查核心职能，以科技创新为引擎、以系统保护为抓手、以传承利用为目标，秉持守正创新、精研笃行的工作理念，全力以赴攻克文物保护关键技术，扎实推进文物保护修复项目，深化文物科技研究与国际交流合作，全面提升文物保护科学化、数字化、智能化水平，切实发挥省级文物科技保护专业机构的示范引领作用，为陕西文化强省建设和文物事业高质量发展提供坚实的技术支撑与专业保障。

一、 以党建规划为双核，筑牢发展根基

1. 强化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习党的创新理论。发挥院党总支理论学习中心组带动作用，加强对基层各党支部理论学习的旁听指导。全面落实意识形态工作责任制，强化思想引领。抓实党员日常学习教育，开展多样化读书学习活动，持续推进党员常态化学习教育走深走实。发挥青年理论学习小组作用，强化学习与业务融合，提高学习实效，赋能年轻干部成长成才。持续加强党风廉政建设，健全廉政风险防控体系，紧盯权力集中、资金密集和重点岗位强化日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实做好巡视及审计反馈问题整改工作，将整改成效转化为文保工作发展实效。

2. 抓实党组织建设工作。充分发挥院党总支党建政治引领作用，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，开展树立和践行正确政绩观学习教育，严格落实全面从严治党要求，压实管党治党政治责任。严格执行民主集中、党内组织生活、请示报告等制度，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。推进党支部标准化规范化建设，扎实推进精神文明建设和群团统战工作，切实发挥凝心聚力的保障作用。

3. 科学编制院十五五发展规划。紧扣陕西省文物事业发展“十五五”规划总体部署，结合我院文物保护利用工作实际，系统梳理发展基础、研判发展形势、明确发展目标，精准谋划重点任务、重点项目和保障措施，编制形成贴合我院文保工作实际、契合发展定位，且具有前瞻性和可操作性的十五五发展规划，为我院文物保护事业高质量发展擘画蓝图、锚定方向。

二、 以科技赋能为引擎，突破保护瓶颈

4. 推进重点课题攻坚实施。推进科技部重大专项“砖石质古塔结构稳定性评估技术与应用示范”年度工作；完成2022年度“两链融合”课题结项；推进“缅甸他冰瑜寺灰浆制作工艺及风化机理研究”“春秋时期出土青铜器科技鉴定研究”“石鼓山青铜器铸造工艺与矿料来源研究”等国家文物局课题、陕西省文物保护利用重大社科课题、文物科技创新联盟首期青年开放课题等专项研究；按计划完成中国古迹遗址保护协会组织的“长城古堡综合文物与社会调查”课题年度工作；联合陕西省文物保护科技创新联盟成员单位，统筹组织新一轮各层级重点科技攻关项目和重大社科课题的申报，实现各类型课题梯次推进、系统布局。

5. 深化文物保护关键技术研究。推进我院已经获批“创全国一流石窟寺保护研究团队”“创全省一流文物科技鉴定研究团队”的两大创新团队有序开展研究工作，支持陕西黄河文化遗产研究、古代不可移动彩绘文物研究、文物数字化创新应用、金属文物保护修复研究等四个院内孵化团队积极争创全省一流团队，力争跻身国家文物局团队建设梯队。依托六大创新团队建设，聚焦各领域核心技术难点开展集中攻关，深入推进文物保护修复、科技检测鉴定、遗产价值研究、数字化保护利用等关键技术研发与实践应用，以团队攻坚突破文物保护技术瓶颈，打造文保技术研发与应用的核心阵地。

6. 攻坚石窟寺保护关键技术。发挥砖石质文物保护国家文物局重点科研基地优势，推进全省中小石窟寺系统性保护探索研究，并利用无人机热成像、探地雷达技术对彬州大佛寺、须弥山石窟等开展“空天地”系统监测技术应用研究；推进龙门石窟、云冈石窟、重庆大足石刻等国家重大研究项目，完成年度计划任务；依托陕西省石窟寺保护研究中心，联合高校、科研院所、文保单位等开展协同攻关，聚焦砂岩石窟风化与水盐运移机理，研发专用防护材料与技术；完成彬州大佛寺水害治理勘察，清凉山万佛寺石窟、万安禅院石窟等陕北石窟的保护研究、修缮前期勘察及工程示范工作。

7. 构建文物资源管理体系。建设“四大基因库”（文物样本库、鉴定标本库、三维数据库、文物档案库），夯实文物科技基础支撑；开展“数字家底”普查与归档，整合近年数字化项目与课题资料，推进合作研究与活化利用；规范文物档案管理，完成原文管会文保单位档案整理制作，建立“一普、二普”资料电子目录；做好鉴定标本库与文物样本库日常管理。

8. 推动文物保护研究成果转化。完成院刊《文化遗产保护与研究》第四辑出版、第五辑编撰定稿工作，搭建文物保护研究成果交流传播平台；系统梳理已结项完成的各类文物保护修复工程，推进项目相关研究报告编撰出版，推动工程实践与理论研究深度融合，让文物保护的实践成果转化为系统化、专业化的理论成果。

三、 以保护修复为抓手，传承文化文脉

9. 统筹抢救性保护与预防性保护。完成地市级博物馆馆藏300件/组可移动文物保护修复，500件/组基层馆藏文物预防性熏蒸、保养等处理，重点推进咸阳博物院、澄城博物馆、神木博物馆、眉县博物馆、麟游县博物馆等文物保护修复和文物预防性保护方案编制工作；在文物修复基础上，深化金属文物制作工艺与矿料来源研究，针对脆弱青铜器开展矫形与矿化病害治理技术攻关，同步推进唐三彩本体认知研究与修复材料研发等研究。

10. 有序推进不可移动文物保护工程。完成奉国寺辽代彩塑一期保护修复项目竣工验收，完成东岳庙壁画保护修复工程（大殿部分）、茂陵石刻保护修复项目初步验收，完成宝鸡市大唐秦王陵李茂贞墓水害治理项目等方案编写。开展东岳庙、碑林博物馆泮池及碑亭、汉中留坝、唐崖土司城、水陆庵等不可移动文物保护项目年度工作。

11. 打造文物数智化保护体系。初步建立“文物数字化与智能应用平台”，以平台为支撑推进文物数智化保护体系构建，实现院内文物保护相关多源异构知识的系统化采集、规范化整理、数字化存储、智能化应用和可持续更新；依托平台搭建文物保护数据共享与分析体系，为文物保护工作提供高效、精准的数智化技术支撑与管理保障。

12. 提升革命文物保护水平。依托我院与延安革命纪念馆、川陕革命根据地纪念馆共建的两大革命文物保护工作站，持续开展革命文物修复保护工作，协助共建单位培养革命文物保护修复专业人员、提升其修复技术水平；积极申报革命文物区域性保护研究中心，深化革命文物价值研究与保护技术攻关，完善区域革命文物保护协作机制，以研究中心建设为抓手，构建系统化、专业化的革命文物保护体系，赋能革命文物保护利用高质量发展。

四、 以文物鉴定为支撑，夯实文保基础

13. 推进国家文物鉴定区域中心（西安）建设。积极推进中央地方共建区域文物鉴定中心建设，在省文物局指导下，完成省文物鉴定委员会换届工作。加快完善国家文物鉴定区域中心（西安）相关制度设计，建立健全科学规范、运行高效的内部管理机制。组建西北五省文物鉴定专家委员会，推动区域内鉴定资源整合共享与业务协作，持续提升西北地区文物鉴定工作的整体水平。有序推进西北五省馆藏一级文物复核工作，进一步夯实区域文物资源管理基础。

14. 扎实做好文物鉴定基础业务。按照“分批分片、分类推进”原则，加大馆藏文物鉴定定级力度。严格规范司法涉案文物鉴定程序，强化责任意识与技术把关。及时高效完成进出境文物鉴定审核任务，切实筑牢文物进出关口安全防线。

15. 持续强化文物科技鉴定研究。深入开展文物科技鉴定研究，推进陶瓷器、金属器科技鉴定指标体系建设并完善检测流程标准。全年完成文物样品检测不少于500件，为鉴定工作提供科学支撑。联合北京大学开展青铜器科技鉴定方法研究，推进社科专项课题研究，加快成果转化，提升文物科技鉴定的科学化、精准化水平。

16. 优化社会文物管理与公众服务。积极开展面向社会公众的常态化民间收藏文物公益鉴赏服务，结合“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”等节点，举办公益鉴定活动，满足公众鉴赏需求。积极配合省文物局做好社会流通文物鉴定及拍卖标的审核工作，规范审核流程，确保文物市场健康有序发展。举办“文物鉴定大讲堂”，邀请国内知名专家开展专题讲座，搭建学术交流平台，推动鉴定理论与实践深度融合。

17. 开展全省文物鉴定业务培训。举办全省文物鉴定业务工作培训班，聚焦文物鉴定实操技能、行业最新规范与科技鉴定应用等核心内容，面向全省文物系统鉴定从业人员开展系统化、专业化培训，参训人员不少于50人，切实提升全省文物鉴定队伍的专业素养、业务能力与实操水平，夯实区域文物鉴定工作人才基础。

五、 以遗产调查为基石，深入开展档案建设与成果转化

18. 深化黄河文化与革命文物研究及成果转化。利用黄河文化遗产研究中心平台优势，完成《陕西黄河文化遗产价值研究》出版，推进《陕西省黄河流域文化遗产图录》图文编辑与审校工作，深入挖掘陕西黄河流域文化特色元素、开展黄河文化标识体系建设，举办“黄河文化大讲堂”，推动陕西红色资源数字地图平台的推广与应用；加快《革命的号角·陕西红色标语巡礼》书稿编审，整合前期调查成果推进陕西省革命文物研究，推动调查成果向学术研究转化。

19. 配合完成陕西省第四次全国文物普查相关工作。积极配合我省第四次全国文物普查各项工作，完成老城专项调查线索梳理，启动普查成果整理工作，为全省文物普查高质量推进贡献力量。

20. 做好第九批国保及第八批省保申报工作。扎实推进第九批全国重点文物保护单位、第八批陕西省文物保护单位申报筹备工作，系统开展申报前期资料梳理、文本编制、实地核查等各项工作；同步启动42处长城省级文物保护单位记录档案基础资料整理，完善省保以上革命旧址“四有档案”建设，建立健全文物保护单位记录档案管理制度，以规范化档案建设夯实文物申报与日常保护管理工作基础。

21. 启动《陕西省文物志》编纂筹备工作。按照我省文物志编纂统一部署，调配专业人员，开展技术培训，做好基础资料梳理和撰写准备工作，为高质量完成文物志编纂任务奠定基础。

六、 以国际合作为桥梁，促进文明互鉴

22. 深化文化遗产保护国际合作。依托与法国遗产科学基金会签订的战略合作框架协议，扎实推进公输堂合作项目，围绕保护技术、科学研究等开展深度交流；与德国海德堡科学院合作，做好《中国佛教石经》（陕西第三卷）中文版编撰出版工作，以多维度国际合作推动文物保护科研水平提升。

23. 高质量实施援缅甸蒲甘他冰瑜寺修复项目。依托科技部“文物保护国际科技合作基地”平台，统筹推进缅甸他冰瑜寺佛塔主体结构加固、调查与考古发掘工作的有序实施，开展壁画及外墙体保护修复工艺试验及检测，结合结构加固实施开展塔内白灰覆盖（壁画）调查等工作，提交壁画保护修复工作方案，确保修复工程质量和进度，展现中国文物保护技术水平。

24. 拓展文物保护国际合作与交流。以“一带一路”建设为契机，积极拓展与沿线国家在文物保护领域的深度合作，深化文物保护领域的交流互鉴，持续提升陕西文物保护工作的国际影响力与辐射力。

七、 以精管强基为保障，稳固发展基石

25. 夯实人才队伍及科研团队建设。依托石窟寺保护研究、文物科技鉴定研究两大创全国、全省一流团队，借力西安市高技能人才培训基地平台优势，着力培育文物保护领军人才与青年科技骨干；推行“1对1导师制”，设立微课题以研育才，夯实文物保护利用人才支撑。推进博士后创新基地建设，强化科研攻关与成果转化，完善基地管理机制，计划引进博士后1-2名，推动博士后人员经费规范纳入年度预算。完成内设机构调整及中层岗位竞聘工作，牢固树立选人用人正确导向，持续优化干部队伍结构。同时推进港澳台交流长效合作，持续做好文化交流、研习营、大学生暑期实践等活动，拓宽人才培养与交流渠道。

26. 举办文物保护交流会议。聚焦创建国家文物鉴定区域中心（西安）、砖石质文物保护国家文物局重点科研基地、文物保护国际科技合作基地“3个国家基地”，联动陕西省石窟寺保护研究中心、黄河文化遗产研究中心、预防性保护研究中心、纸质文物保护修复研究中心“4个特色中心”，整合平台资源、凝聚行业合力，举办具有行业影响力的文物保护高端学术会议，搭建交流合作、成果展示、思想碰撞的优质平台，彰显陕西文物保护工作的行业引领力与专业影响力。

27. 持续强化制度体系建设。聚焦流程优化、职责明晰、高效运转，全面梳理完善现有管理制度，重点推进“三重一大”事项制度、固定资产管理办法、奖励津贴实施细则等制度的修订与出台，推动制度科学严谨、务实可操作，不断提升管理规范化、标准化、精细化水平，为工作高效推进提供坚实制度保障。

28. 升级精细化综合后勤保障效能。后勤管理工作优化升级，提升设施运维管理与车辆保障水平，深入推进节能减排。从严抓实日常安全管理，规范做好辐射安全管控，坚决守住安全无事故底线。强化资金使用效能，严格预算编制和执行，落实过紧日子要求，强化预算绩效管理与专项资金管理，加强审计监督和财会监督，提升资金使用效益。